整改建議和工作要求。二是以黨委會“第一議題”的形式,深入學習和認真領(lǐng)會有關(guān)整改要求,每名班子成員均表態(tài)認領(lǐng)問題、深刻反思、舉一反三、真抓實改。三是班子成員在專題民主生活會上,對存在的問題進行了全面認領(lǐng),深刻剖析了原因,并明確了整改方向和措施。
(二)認真研究部署,落實巡視整改政治責任
一是組織召開巡視整改專題黨委會議,成立公司巡視整改領(lǐng)導小組,對責任分工等事項進行明確,對整改工作進行總體部署。10月份以來,公司黨委共召開各類會議6次,專題部署、研究和推進整改落實工作。二是黨委班子成員按照職責分工,守土擔責、守土盡責,靠前指揮,全力抓好各自職責范圍內(nèi)的整改工作,確保整改工作落實落細落地。三是公司相關(guān)職能部門負責人為巡視整改領(lǐng)導小組辦公室成員,具體制定、細化整改措施,承擔部門整改主體責任,落實各項整改措施。
(三)細化整改方案,推動巡視整改落實見效
一是經(jīng)巡視整改工作領(lǐng)導小組研究,制定了《中色桂礦院黨委關(guān)于落實集團公司黨委第二巡視組反饋意見的整改方案》,細化分工,做到五明確,即:整改內(nèi)容、完成時間、責任領(lǐng)導責任人、工作要求、保障措施明確。二是建立整改工作臺賬,對巡視組指出的問題和交辦事項辦理進度進行跟蹤檢查,一周一匯總,整改落實進度一目了然,有關(guān)進展情況及時報集團公司相關(guān)部門。三是加強協(xié)同協(xié)調(diào),推進重點問題整改。明確了整改工作協(xié)調(diào)部門,對涉及跨部門、跨單位整改的,提出指導意見。公司黨委聽取了4次進展情況匯報并就有關(guān)工作進行研究,公司紀委結(jié)合工作開展了巡視整改督導,對各職能部門承擔的整改工作機關(guān)支部支委會、黨員大會進行了研究部署。
(四)堅持問題導向,促進巡視整改以點帶面
公司黨委圍繞巡視整改的主要問題和問題的主要方面,認真抓好巡視整改“后半篇”文章,以整改成效作為檢驗樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、踐行“兩個維護”的重要標準,確保各項工作有序推進。
1.狠抓班子政治建設(shè),形成頭雁效應(yīng)。一是新班子首次組織召開的會議為黨委中心組理論學習會,主要內(nèi)容是圍繞集團公司黨委對公司黨委主要負責人的職責和要求,對公司班子建設(shè)的期望和要求,對公司未來發(fā)展的考慮和要求;二是黨委書記帶領(lǐng)黨委班子成員主動認領(lǐng)整改任務(wù)、扛起整改責任,以帶頭落實整改的決心和作風推進整改向基層延伸,決不把層層傳導壓力變成層層推卸責任;三是深入開展談心談話,廣泛了解班子成員情況,建立班子信任,同時加強與二級業(yè)務(wù)單位主要負責人的溝通了解;四是發(fā)揮班子成員業(yè)務(wù)和知識優(yōu)勢,調(diào)動班子成員主動性和積極性,科學有效進行班子分工,突出班子整體合力和戰(zhàn)斗力;五是帶領(lǐng)班子成員查擺大局意識不牢固的表現(xiàn),分析存在原因,制定針對性整改措施。同時進一步理清公司各治理主體職責權(quán)限,發(fā)揮各自功能,形成合力。
2.狠抓全面從嚴治黨,推動“兩個責任”落實。一是充分利用“第一議題”安排,就習近平總書記關(guān)于全面從嚴治黨的論述進行再學習再領(lǐng)會,確保認識深刻到位。同時,制定修訂了黨委落實全面從嚴治黨主體責任清單,明確黨委及黨委班子成員主體責任,重點突出“一把手”工程;二是結(jié)合專題民主生活會,領(lǐng)導班子開展批評與自我批評,重點對“四風”問題進行查擺,找準問題表現(xiàn)和根源,主動認領(lǐng)問題,對突出問題堅持原則真抓真管,并制定整改措施;三是全力支持公司紀委監(jiān)督執(zhí)紀問責,在前兩年零立案的情形下,結(jié)合巡視立行立改,舉一反三,共立案3起,給予1人次記過、1人次黨內(nèi)警告、1人次黨內(nèi)嚴重警告處分。四是進一步梳理采購招標方面存在的問題、風險,結(jié)合制度建設(shè)要求,制定和修訂采購招標、工程管理等相關(guān)配套制度;五是建章立制,舉一反三,推動干部群眾反映強烈的“領(lǐng)導人員家屬退休返聘”“領(lǐng)導干部違規(guī)領(lǐng)取獎金津補貼”等問題的整改,以整改成效取信于民。截止目前已完成現(xiàn)有返聘協(xié)議梳理工作,終止不合理返聘協(xié)議5份,根據(jù)新出臺返聘管理辦法完成其他調(diào)整清理。已按要求暫停發(fā)放依據(jù)不充分工作補貼等,下一步將按照集團有關(guān)部門的要求完成整改。六是積極推進立行立改,加快移交信訪案件的處置和辦理,巡視組共移交巡視立行立改1件,信訪件5件。截止目前,立行立改事項已完成,并召開不同層面的警示教育大會3次。已初核了結(jié)信訪件3件,移交人力資源部門處置1 件,正在辦理1件。
3.狠抓主責主業(yè)梳理,明晰戰(zhàn)略目標和實施路徑。一是圍繞習近平總書記對集團的三次指示批示、集團公司發(fā)展戰(zhàn)略和公司發(fā)展戰(zhàn)略,深入組織學習研討,凝聚方向共識,提升大局觀念,重新認真梳理公司深化改革和戰(zhàn)略發(fā)展方向;二是結(jié)合集團公司深化改革戰(zhàn)略研討,找準公司自身在集團的功能定位和主責主業(yè)。在發(fā)展定位上,堅持“科研、產(chǎn)業(yè)、服務(wù)”三位一體,持續(xù)推出具有市場競爭力的產(chǎn)品和技術(shù)服務(wù)。在發(fā)展目標上,到2022年,實現(xiàn)營業(yè)收入5.6億元,利潤總額0.15億元;力爭為集團服務(wù)增加銅、鈷、鉛、鋅、鎢、錫等有色金屬資源量700萬噸;策劃并申報各級科技計劃項目36項,完成已立項的科技攻關(guān)任務(wù),形成1至2項關(guān)鍵核心技術(shù),形成專利、標準和獎勵等各類科技成果20項;三是進一步明確以地質(zhì)科研與勘查為主業(yè),緊跟集團資源戰(zhàn)略布局,落實集團海外資源“拓展行動”和國內(nèi)資源“縱深行動”,逐步形成完整的地質(zhì)業(yè)務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。四是推動公司層面建立各業(yè)務(wù)單位協(xié)同機制和對外承攬綜合性項目管理辦法,進一步明確各業(yè)務(wù)單位營業(yè)范圍。加大對地質(zhì)主業(yè)的資金投入和相關(guān)業(yè)務(wù)整合,形成礦山地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、工程地質(zhì)業(yè)務(wù)特色;五是積極謀劃十四五開局之年重點工作,提出了公司2021年主要工作要以堅持和加強黨的建設(shè)為引領(lǐng),以推動公司高質(zhì)量發(fā)展為主題,以持續(xù)創(chuàng)新為第一動力,重點圍繞“穩(wěn)中求進、強化監(jiān)管、深化改革、增效增收”等四個方面開展工作。
4.狠抓質(zhì)量效益,聚焦高質(zhì)量發(fā)展。公司黨委堅持以巡視整改成效推動實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,圍繞主營業(yè)務(wù)和主要產(chǎn)品,狠抓質(zhì)量效益提升,全面做好風險防范,引導公司高質(zhì)量發(fā)展。一是啟動“穿透式管理”,加強銷售、合同、采購、付款等過程管控,堅持“花錢必見效、無效必追責”,同時倡導開源節(jié)流、降本增效;二是調(diào)動科研人員積極性,注重科技創(chuàng)新與產(chǎn)品優(yōu)化、技術(shù)提升的結(jié)合度,提出了“科研促進產(chǎn)業(yè)、服務(wù),產(chǎn)業(yè)、服務(wù)反哺科研”的良性循環(huán)發(fā)展模式,對相關(guān)核心產(chǎn)品和技術(shù)服務(wù)推出“揭牌掛帥”模式,提升產(chǎn)品競爭力和贏利能力,提高技術(shù)服務(wù)的質(zhì)量和效益;三是狠抓“兩金”壓降,近年來首次實現(xiàn)營業(yè)收入正增長,而“兩金”比年初則實現(xiàn)負增長;四是嚴格落實“過緊日子”專項工作,營業(yè)規(guī)模和盈利能力雙提升。公司2020年實現(xiàn)營業(yè)收入3.35億元,同比增長10.24%;凈利潤同比增長41.95%;經(jīng)濟增加值1411萬元;凈資產(chǎn)收益率3%,完成集團公司年度主要考核指標。
5.狠抓作風建設(shè),懲治形式主義官僚主義。公司黨委狠抓干部隊伍作風建設(shè),堅決懲治形式主義官僚主義,帶頭踐行民主集中制,營造良好氛圍,進一步激發(fā)了廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。一是帶頭深入基層加強專題調(diào)查研究,按照調(diào)研提綱、問題導向、問題梳理、解決措施、督查落實、結(jié)果公開等形成調(diào)查研究工作閉環(huán),切實解決“只掛帥不出征”的問題;二是建立重大事項決策會前溝通機制,明確哪些事項班子成員之間必須溝通,哪些事項必須由相關(guān)職能部門審核并報分管領(lǐng)導確定。同時嚴格落實黨委會、總經(jīng)理辦公會等會前審批程序,落實決策事項一議題一審批。充分發(fā)揚民主,帶頭聽取意見,提高會議效率,保證黨委決策正確和有效實施;三是堅持以上率下,在專題民主生活會上嚴格開展批評與自我批評,班子成員主動將上級黨委約談情況向班子成員和廣大干部進行說明,帶頭接受干部群眾監(jiān)督;四是班子成員輕車簡從,深入基層深入群眾。同時,積極落實黨員雙重組織生活,多次參加所在黨支部組織活動;五是公司領(lǐng)導班子踐行集團領(lǐng)導班子“七要七不”承諾,工作和生活上以上率下,要求各級干部講政治、知敬畏、守規(guī)矩,對干部隊伍出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題敢于提醒、制止和教育。
二、具體整改措施完成情況
公司黨委針對集團公司反饋的5 個方面18類61個問題,細化了155條整改措施,并明確了責任領(lǐng)導、責任部門和整改時限。通過近3個月的集中整改和持續(xù)整改,取得了初步成效。截止2021年5月底,巡視整改制定的155項整改措施已完成147項,完成率95%。巡視指出的61個問題已完成整改55個,完成